Senator AS Usulkan RUU Pajak yang Bikin Stablecoin Lebih Mirip Uang Tunai

Senator Amerika Serikat Steve Daines mengajukan rancangan undang-undang pajak aset digital bernama ADAPT Act, yang intinya ingin menghapus kewajiban menghitung pajak keuntungan (capital gains) setiap kali stablecoin dolar dipakai untuk membeli barang dan jasa. Satu ide besarnya sederhana: membuat stablecoin dolar terasa lebih seperti uang tunai biasa untuk transaksi sehari-hari, bukan seperti aset investasi yang setiap pemakaiannya harus dicatat untung-ruginya.

Untuk mengerti kenapa ini penting, perlu dilihat masalah yang sekarang ada. Aset kripto umumnya diperlakukan seperti properti, bukan uang. Artinya, setiap kali dipakai untuk membayar sesuatu, sistem pajak memperlakukannya seolah Anda menjual aset — jadi Anda harus menghitung selisih antara harga saat membeli dan nilai saat membelanjakan, lalu melaporkannya. Untuk belanja kecil yang terjadi berkali-kali, perhitungan semacam itu jadi beban yang merepotkan. Usulan ini mencoba memangkas beban tersebut untuk pembelian stablecoin yang memenuhi syarat.

Pengecualian itu tidak berlaku untuk semua aset, melainkan khusus stablecoin dolar yang memenuhi ketentuan GENIUS Act. Selain itu, biaya jaringan kripto sebesar 10 dolar AS atau kurang juga akan dikeluarkan dari perhitungan untung-rugi, sehingga ongkos kecil saat memindahkan aset tidak lagi ikut diperhitungkan sebagai peristiwa pajak.

Meski terdengar melonggarkan, RUU ini juga membawa sisi yang lebih ketat. Daines mengusulkan agar sejumlah aturan pajak yang selama ini berlaku di pasar sekuritas tradisional diperluas ke aset digital. Termasuk di dalamnya aturan wash-sale, yang membatasi strategi menjual aset dalam kondisi rugi lalu segera membelinya kembali hanya demi memperkecil tagihan pajak, serta aturan constructive-sale. Ada pula ketentuan soal perlakuan pajak untuk pinjam-meminjam aset digital, pajak mark-to-market bagi dealer, dan trust investasi yang berfokus pada staking.

Yang penting dicatat, ini semua masih berupa usulan. RUU tersebut belum menjadi undang-undang dan masih harus melewati pembahasan lebih lanjut di Kongres sebelum bisa berlaku. Jadi belum ada aturan yang berubah hari ini; arah akhirnya akan bergantung pada bagaimana proses legislasi berjalan. Sinyal yang layak diperhatikan ke depan adalah apakah usulan ini mendapat dukungan lintas fraksi dan masuk tahap pembahasan resmi, karena di titik itulah isinya bisa berubah atau justru berhenti.