Bank Komunitas AS Gugat Regulator Soal Izin Setara Bank untuk Perusahaan Kripto

Sebuah kelompok yang mewakili bank-bank komunitas di Amerika Serikat, ICBA, menggugat regulator perbankan OCC karena menilai lembaga itu kebablasan saat membuka jalan bagi perusahaan kripto untuk mendapat status setara bank federal. Gugatan diajukan pada 2 Oktober di pengadilan federal di Washington.

Inti sengketanya satu: apakah perusahaan kripto boleh menikmati pengakuan selevel bank, tetapi tanpa menanggung aturan ketat yang selama ini wajib dipikul bank sungguhan. Alat yang dipersoalkan adalah izin bernama "national trust charter". Lewat izin itu, menurut penggugat, sebuah perusahaan kripto bisa menyandang status bank federal.

Agar duduk perkaranya jelas, ada baiknya memahami apa yang membuat sebuah bank diperlakukan berbeda. Bank yang simpanannya dijamin harus menahan modal sebagai bantalan kalau rugi, menjaga cukup dana tunai agar sanggup melayani penarikan, diawasi secara menyeluruh sampai ke induk usahanya, dan simpanan nasabahnya dilindungi oleh FDIC. Semua itu ongkos dan beban, tetapi juga yang membuat publik percaya pada label "bank". ICBA berargumen bahwa kerangka izin untuk perusahaan kripto tidak menuntut hal-hal tadi—tidak ada standar modal dan likuiditas, tidak ada pengawasan menyeluruh, tidak ada jaminan FDIC. Dari situ muncul keberatannya: memberi pengakuan setara bank tanpa kewajiban setara bank menciptakan lapangan yang timpang bagi pemain yang sudah lama tunduk pada aturan penuh.

Tuduhan hukumnya adalah soal wewenang. ICBA menilai Kongres tidak pernah memberi OCC kuasa untuk memakai izin trust nasional sebagai pintu masuk perusahaan kripto ke status bank federal. Artinya yang digugat bukan sekadar satu izin, melainkan cara OCC menafsirkan batas kewenangannya sendiri.

Yang perlu dicatat, ini baru gugatan—awal proses, bukan putusan. Arah ceritanya akan ditentukan oleh bagaimana pengadilan menilai batas wewenang OCC dan apakah izin semacam ini tetap bisa diberikan selama perkara berjalan. Bagi pelaku pasar, sinyal yang layak diikuti adalah respons resmi OCC dan setiap langkah pengadilan soal status izin yang sudah atau akan diterbitkan, karena di situlah kepastian aturan main untuk perusahaan kripto bergantung.